汉末逆流(三国杀之成王败寇)-第588章

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　　　　为了安抚军心，陈风鼓励民间寡居在家的妇人，以及快要出嫁的女郎在军中寻求夫婿，为此，陈风还给与相应的赏赐。

　　　　从减租免赋，再到赏钱赏地，只要陈风能够想到，只要朝廷能够承受的，都一一被实施下去，可以说，军人的地位被一步步抬高，军中将士无不感激大将军陈风。

　　　　而后，为了恢复生产，陈风鼓励民间开荒垦地，更对民间或者朝廷中发明新式农具，提高劳作效率的人大加赏赐，这更加鼓舞了世人在农耕上的热情。

　　　　再加上陈风之前派人总结出来的农政纪要这本书已经问世，上面详细记载了民间所有的作物，并附有配图，还有耕种的注意事项，如何提高产量，注意防虫防害等等要点。

　　　　与此同时，陈风又命各州刺史负责在各地组建农耕实验基地，提拔农政人才，培养高产粮种，一点一滴的为各地百姓去解决温饱问题。

　　　　在农耕上投入了诸多努力后，陈风在商业上的投入也不少，尤其是，他比任何人都清楚商业会给自己带来什么。

　　　　除去本土境内的商业往来，陈风还鼓励商队前往江东、汉中两地，另外，草原上那边也需要大量的商队去开拓，丝绸之路更是驼不断。

　　　　至于海上商路，陈风暂时并没有公开，除去军中将领所在的世家以及一些靠得住的世家之外，其余世家目前还不知道海上还有一条比丝绸之路更赚钱的路线。

　　　　进入短暂的和平发展时期后，北方各大世家都卯足了劲要让自己的家族更快的恢复元气，某些世家家主更是瞅准了这天下会变的不一样，一个个的，都在做准备。

　　　　世家联姻，朝廷结党，军中论派等等现象也此起彼伏，凡是有人的地方就会有斗争，陈风也没有刻意去压制这些现象，只要一切处于掌控之中，某些争斗也是可以接受的。

　　　　几个月后，朝廷完成迁都的工作，都城重归洛阳，这个大汉，似乎又焕发了生机，只是，皇帝的号令，终究出不了宫闱。

　　　　“大喜，大喜啊陛下，根据各地传来的消息，今年夏天是个大丰收啊，百姓们按照农政纪要上面记载的方式进行耕种，各地均出现高产的现象。

　　　　另外，之前实行的由朝廷分发良种的计划实行的也很不错，接受粮种的农户反应都很好，若是按照这套方式继续执行下去，今年秋天必定又会是一个丰收啊。”

　　　　今天刚上朝的时候，掌管农政的官员就忍不住报喜，这位出身荆襄，刚刚上任没几个月的官员，急着证明自己的能力，也急着向自己的对手炫耀。

　　　　虽说这里面并没有他多大的功劳，甚至，当初编写农政纪要，推行相应政策的时候，他还在老家做学问，可现在，他坐在这个位置上，并且有了相应政绩，那就有他一份功劳，这是没法否认的事情。

　　　　“天佑大汉，祖宗显灵啊，哈哈哈，传令各地刺史，务必做好夏收的工作。”

　　　　刘琮虽说并不喜欢现在这个位置，但他已经坐在了这里，不管是为了天下还是为了自己的姓氏，该承担的责任，他是必须承担的。

第835章　稳定发展2（）　
对于这个新组建，刚刚迁都回洛阳的朝廷来说，丰收确实是一件值得庆贺的喜事，这足以证明，上天看好这个朝廷，他们是真正的众望所归。

　　　　皇帝开心了，底下的大臣们也都笑了，就连陈风，也都融入这个喜悦的气氛中来，如果不是因为大权还在陈风手中，恐怕刘琮都要来个普天同庆，大赦天下了吧。

　　　　“启禀陛下，丰收之年，虽可喜可贺，但却必须注意奸商低价收粮，如若不然，就算百姓们都有个好收成，最终却会落得吃力不讨好，甚至不得不贱卖粮食。”

　　　　又有官员上前刷一下知名度，不过他提出的这个建议确实很现实。商人逐利，在丰收之年会联手压低粮价，然后用极少的付出获取大量粮食囤积起来。

　　　　等到灾荒之年再高价售出，这样一高一低之间，钱都让商人赚走了，吃苦劳作的百姓们，始终没得到任何好处。

　　　　提到商人这两个字的时候，这官员还不忘看了陈风一眼，看样子，他还是想影射陈风一下，毕竟，这位大将军，可是一直都支持经商的。

　　　　“我擦，我招你惹你了嘛，这点屁事都能把我扯上去、、、、、、”

　　　　陈风心中已经有万余草泥马奔腾而过，原本只想在朝堂上当作雕塑的，毕竟，他的一言一行都太招眼了，出太多风头容易惹事，只是很多时候，麻烦是会主动找上门来的。

　　　　在场的官员这个时候也都把注意力转移到陈风这里来，真正计较起来，这位大佬可是一直鼓励经商的啊，这件事情，就是不知道今年在粮食生意上，他会赚多少呢？

　　　　“咳咳，陛下，臣觉得此言有理，商人逐利而生，若是不加以控制，他们必定会连手压制粮价，而后囤积粮食。”

　　　　到了这个时候，陈风不可能在装傻了。要不然，今天朝会结束后，外面肯定又会盛传大将军要与奸商勾结的谣言。

　　　　“这，爱卿啊，商人地位虽然低贱，但出价收购粮食确实他们的自由，若是由朝廷强制他们以低价收购粮食，怕是会引起地方世家的不满，这么做，怕是不妥吧。”

　　　　“陛下所虑甚是，所以，臣觉得这件事情最好还是靠朝廷来引导。据臣所知，之前曾存在过朝廷下旨，让百姓以粮食缴纳赋税的先例，或许我们可以从这一点入手。

　　　　这些天，臣就在想，不管是丰收之年，还是灾害之年，受苦受累都是百姓，朝廷虽然都会采取一定措施，但效果并不很好。

　　　　不如让百姓们自己早做准备，在丰收之年囤积一批粮食，而后在灾荒之年的时候来救济自己，如此，岂不是两全其美？”

　　　　陈风的话语引起了众人的讨论，谁也不知道这家伙想说什么，有人已经猜测出陈风的大致意图，只是，他们并不了解陈风要如何实施。

　　　　“敢问大将军，莫非您是想让百姓们将多余的粮食上缴存储起来，由朝廷保管，等到灾荒之年的时候再进行救济？”

　　　　作为朝廷上最为年长的官员，太尉杨彪不管是辈分还是能力，都是没得说的，他一开口，所有人都闭嘴了，就连陈风，这时候也朝杨彪行礼。

　　　　“不错，正如太尉所言，百姓们自己将多余的粮食上缴，由官府代为保管，同时，可让百姓们推举代表进行监督，视察囤粮保存情况。”

　　　　“大将军这个建议确实不错，可是，您是否想过，只要是人，就会有贪心，一旦监管不足，让地方官员贪墨了这些粮食。

　　　　或者，这些所谓的代表与官员勾结，将粮食倒卖，亦或者以次充好，一旦到了灾荒之年，百姓们自己上缴的粮食却拿不出来的时候，就更会引起民怨。

　　　　况且，现在才是第一个丰收之年而已，百姓们遭受太多苦难，深知粮食的重要性，这个时候要他们上缴粮食，会引起他们的恐慌，在下认为，大将军的建议有失偏颇。”

　　　　杨彪明显考虑的更多，为官这么多年，他太清楚地方官的嘴脸了。遇到清官还好，一旦遇到贪官，或者与当地世家、商人勾结的官员，当地百姓的苦日子，可就没个头了啊。

　　　　“不错，朝廷这边一定要给与强有力的监管，务必保证这些粮食不会被贪墨，更要提防官商勾结。

　　　　今年的确是今年来的第一次大规模的丰收之年，百姓们必定会把所有粮食都囤积在自己手中，但朝廷可以出面，平衡粮价。

　　　　从现在开始，朝廷可以尝试在各地建立义仓，囤积粮食，为防止奸商压低两家，可由官府出面，根据当地物价，以高于往年平均市价两成的价格收购粮食，而后囤积在义仓内。

　　　　若是遇到灾荒之年，也由官府出面，以低于市价或者免费的方式将粮食发放到百姓手上，如此，可省去从京城运粮，或者从外地调粮的功夫。

　　　　长此以往，等到官府的公信力能够让百姓们信服的时候，则可推行百姓们自行存粮的政策，为鼓励百姓存粮，可进行相应奖励。

　　　　比如由官府进行嘉奖，或者赠送高产粮种等方式，总之，要让百姓们知道朝廷一直在关心他们，义仓制度建立后，不仅要让百姓们自己巡查，朝廷这边，也要不定期派人抽查，一旦发现官商勾结，定斩不饶。”

　　　　建立义仓这种制度，其实对于眼下的社会还是很有必要的，往年的时候黎民百姓都会上缴粮食，用于缴纳赋税，大部分粮食最后都被运到京城或者朝廷指定的粮仓进行存储。

　　　　这固然能在灾荒之年用于救济百姓，但谁也不知道哪个地方会先爆发灾害，一旦粮食吃紧，再由朝廷下令进行调配，怕是不少百姓都已经饿死，或者爆发流民潮。

　　　　眼下生产力并不高，运输能力也有限，遭遇灾害之后，谁也没法保证在最短的时间内将粮食送到百姓手上，而这时候，各地建立的义仓，就能缓解燃眉之急。

　　　　从各州各郡的义仓进行粮食调配，必定能在最短的时间内救济百姓，而后再由朝廷下令，将官府粮仓里的存粮运出，弥补义仓，或者直接救济，肯定能将灾害的影响降到最低。

　　　　陈风的这个想法，对眼下这个社会来说，还是有一定进步意义的，只是，具体实行起来，恐怕没那么容易。

第836章　三年积累1（）　
经过朝堂之上的商议和规划之后，一系列关于建立义仓的制度逐渐实行下去，为稳定各地粮价，在官府出面收购粮食的同时，陈风也鼓励手底下的走狗世家们为平稳粮价做出贡献。

　　　　各地军屯收成也不错，再给与各地将士进行赏赐后，这些粮食被囤积起来，看样子，实行军屯，确实是恢复生产，积蓄粮草的好办法。

　　　　只要制度能建立起来，剩下的事情就好办多，在最开始的时候，朝廷这边付出了巨大努力，也投入了不少金钱。

　　　　随着时间的