天怒人怨-第21章
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换了几个月了，作为监督管理的工商部门，居然没人知道。而且，经我们核准登记注册的负责人，是一个从未到过我市的外省农民。六年多差不多七年了，我们也没有发现。大家看看，我们的工商干部，已经昏庸到了这种地步，你们说可怕不可怕？还有，这份营业执照的发放，据说是我们内部个别同志违规发放的。”他说到这里，有点动气了，忍不住用指头重重地敲了几下桌子。“还有一些消极现象，比如：工作迟到早退，上班时间打麻将，出工不出力，工作缺乏开拓进取精神等，虽说不上比比皆是，但也相当严重。有的同志一天到晚忙个不停，但从不叫苦，可有的同志一年也没做几件事，却叫苦不迭。这样的同志为什么要这样做？无非是想引起领导的注意，装出一副可怜相和你打心理战，他是做得多么苦。其实，这样的同志到底做了几件事呢？大家是明白人，稍微想一下就不难明断是非。当然，这些现象的出现，我做局长的应该负主要责任。但是，我们在座的同志有没有尽到自己的责任呢？每个人都应该进行自我检查，包括我在内。因此，今天开会的主要目的是：分析查摆工作中存在的问题，研究寻找解决的办法，并制定出切实可行的措施，然后坚决贯彻执行下去，努力开创工作新局面。下面，大家就此发表意见吧。”
会场出现了片刻的沉默。
主管登记注册的许达成副局长，尽管脸色有点难看，但还是率先开了口，说：“首先，我向局党组做个检讨。在登记注册工作方面出现了这么多问题，作为主管领导，我是难辞其疚。为什么会出现这种现象呢？大概是我在主观上放松了管理的缘故。因为，对个体工商户的发照，只须有关办事人员签了字即可，无须主管领导亲自把关，我又过分相信我们的办事人员，很少进行督促检查，平时也不大过问，没有尽到主管领导的责任。这是不应该的，也是失职的表现。以后，该如何防止这种现象的发生呢？我认为要做好三方面的工作：一是要加强对干部职工的思想道德教育，提高全体干部职工的道德修养。二是要不断完善有关规章制度，并不定期检查落实情况，对违反了的，按党纪政纪，该处分的就严厉处分。以制度管人，堵塞漏洞。三是对干部要实行定期交流，防止在一个岗位上待得太久结识过多的朋友，不好撕破脸皮的弊端。我说的完了。”
主管经检工作的章启明瞟了一眼高天峰，见在笔记本上不停地记录着，就接着说：“假酒中毒事件的出现，也说明了我们在监督管理工作上所花的精力太少，有待加强。但如何处理好收费和监管这一矛盾呢？值得我们认真去探索。如果不解决好这一矛盾，我们的监管办案工作，始终会跟不上形势的发展，会顾此失彼。因此，在国家还没有解决工商部门吃皇粮这一问题之前，我们在确保规费收入的前提下，是否在工作方法上做些改革呢？如何改革更有成效？大家不妨一起探讨一下。”
汤宏元吸了一口烟，然后把燃得只剩一点的烟屁股掐灭。受烟的刺激，他忍不住咳了一声，慢慢吞吞地说：“下面，我就干部职工中存在的一些不良现象谈点的看法。作为主管人事工作的领导，老实说，对这些不良现象，我是早有察觉的，但抱着一种不想去得罪人或少得罪人的想法，所以没有主动积极地去抓，有一种观望思想。这两年，我总觉得我们的开拓精神不够，与迅猛发展的形势不相适应。我国即将加入WTO，经济将与全球接轨，但我们的观念、思想还有执法手段，与新形势的要求，都存在一定的差距。但可悲的是，我们还没有做好缩小这种差距的准备，不是想方设法去缩小距离，而是满足于现状，结果是距离越拉越大。目前，干部职工队伍中不讲原则，回避矛盾，不学习得过且过的人不少。有的同志利用职权吃吃喝喝拿点要点谋点小私利，有的同志办事拖拖拉拉，有责任互相推诿，还有个别同志在上班时间躲着打麻将、扑克赌博，还有高局长讲的有的同志出工不出力，不出力反而叫苦不迭等现象都存在。这些问题该如何解决？我认为，局领导首先要做好表率，要有积极进取的开拓精神。其次，要在用人制度上进行大胆的改革和创新，积极试行竞争上岗制。我国有不少地方做了这样的尝试，我市税务机关就推行了竞争上岗制，并取得了良好的效果。我们可以借鉴。再次，就是加强纪律教育，促进干部职工遵纪守法。还要创造一个良好的学习环境，对上进心强的同志进行奖励，让干部职工形成一个相互学习相互竞争的好局面，以促进干部职工队伍整体素质的提高。我要说的就这几点。如有不当或不足之处，请大家批评并补充。”
汤宏元发言后，居然没有人再接着发言。
高天峰缓慢地扫了一圈后，问：“办公室主任、纪检书记还有人事科长，你们怎么不说话？谈谈你们的看法。”
赵志勋看着他不好意思地一笑，说：“几位局领导都发了言。我认为局领导所列举的一些消极现象和工作中存在的问题，是符合实际的，所提的措施是可行的。因此，我认为最主要的是把这些措施落实到行动中去。但如何落实下去呢？我觉得有必要做一个细致的实施方案，然后具体抓落实。”
纪检书记向泽生露出一个不容见到的笑容，道：“从最近暴露出的问题和近年来干部职工的工作与生活作风来看，确实有开展整顿工作作风、生活作风和进行纪律教育的必要。特别是要抓好对领导干部的整顿和教育工作，使之改变不思进取、作风懒散、得过且过的精神状态，进而带动全体干部职工努力适应新的形势，以开拓工作新局面。”
高天峰扫了一眼在座的部下，见没人说话，直接点了刚放下笔的左东方，道：“左主任，谈谈你的意见。”
左东方微微一笑，答道：“在座的领导都发了言，我谈不出什么新的内容了。我赞成各位领导的意见，对全体干部职工进行纪律教育和工作作风整顿是势在必行。但采取什么措施和方法呢？我觉得应该做一些细节上的研究，制定一个具体的比较切实可行的实施方案。这些情况人事科比较熟悉了解，也是他们的业务范围，所以，我建议由人事科制定具体的实施方案。”
“那位还有什么要补充的？”高天峰问。
停了片刻，见没人说话，他接着说：“听了大家的肺腑之言，真的让我到震惊。作为单位的带头人，几年来我都安于现状，面对迅猛发展的新形势，却止步不前，真的感到很惭愧。首先，我感谢大家提了这么多宝贵的意见。对内部进行整顿和教育，我们是取得了一致的意见，那就这样决定下来。具体怎么做，我看由汤副局长牵头，组织人事科、办公室的秀才们起草一个具体的实施方案，然后交局党组讨论决定后实行。方案要尽量做到周到详细，在三天之内拿出来。汤副局长，还有要补充的吗？”
汤宏元摇了摇头，答道：“没有了。”
“那好！今天的会议开到这里。”
散会后，高天峰回到办公室。他感到异常沉重：一是为当前的局势心焦，二是为自己安于现状而惭愧，三是为当前繁忙的工作感到身心疲惫。“我是不是老了？可也只五十多一点呀！”他自问自答，然后躺在椅背上养了一会神，感觉舒服点后，拿起面前的电话，接通后命令道：“柯科长吗？你来我办公室。”
不一会，柯笛岩局促不安地出现在他的面前。“局长，您找我？”
高天峰勉强一笑，说：“坐。”
柯笛岩挤出一丝笑容，坐下问：“您找我有什么事？”他的腿微微抖了一下。
“你从事登记注册工作几年了？”
柯笛岩不敢迎住他射来的目光，答道：“如果以前在个体科也算的话，有八年多了。您调来工商前，我就干这工作。”
“干了这么多年，我市的个体户有不少是你的朋友吧？”
“算认识一些人。至于个体户中的朋友，不瞒您说，有几个。”
“一般来说，你是怎样认识他们的？个体户请你们吃饭喝酒的事是不是常有？”
柯笛岩苦笑道：“我是本地土生土长的，有不少同学就是个体户，至于个体户请喝的事，老实说，以前是常有。那时的风气就这样，请喝是很平常的事。现在形势不同了，就少了。”
“我来工商局前，你是个体科的副科长，做了几年？”
“两年多。”
“个体户的登记注册发照，当时的科长要对送审的资料做详细的审查吗？”
“有时会，但大部分由我审查就行了。因为，对个体户的注册发照要求相对企业来讲，要宽松和简单得多，所以工商分局送上来后，一般都会签字发照，打回去的很少。”
“有没有不通过工商分局审查而直接由你们发照的现象？”
柯笛岩恐惧地看了他一眼，嗫嚅道：“这个吗？我不敢肯定。因为，其他人有没有这样做，我不清楚。如果有人找到我，我愿意帮忙的话，会和辖区工商分局局长打招呼，让他签署初审意见。”
高天峰瞪了他一眼，说：“你避重就轻，没有如实回答我提的问题。”
柯笛岩感到心虚，但还是硬着头皮答道：“您提的问题，我都是照实回答的。”
“在九三年，兴盛批发商店的执照是由谁核准发出去的？”
“是我签字后核发的，但我给当时的章科长也就是现在的章副局长打过招呼了，也给当时的辖区工商分局局长说了。当时是蔡运强同志做分局长，他同意我们先发了后再由他们补签初审意见。”
“你为什么要在辖区工商分局未签署初审意见的情况下，核发这份营业执照？”
柯笛岩叹了口气，愁眉苦脸地答道：“我们这个社会，是很难过人情关的。为了办这份执照，我一位同学找过我好几次。我实在拉不下面子，和有关负责人打了招呼后就给他办了。局长，我真�
