大宋工程师-第254章

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　　　　其工艺技术并不复杂，也是一种酿造，相对来说，比白酒要简单的多。

　　　　至于果酒高峰暂时还没有考虑酿造，他主打的是刘三娘那边的果酒，这边开工酿造至少要等到大沙河果园成熟以后，因而还要等几年。

　　　　除了上述作坊，高峰还在筹备另外一个重要的作坊，那就是化肥厂，只是限于条件，他的试验一时没有结果，只能先搁置，至时何时搞，还得等上一段时间，他相信，实验早晚会成功的。

正文　第396章　各措并举

　　　　在建设作坊的同时，高峰大力开展了农业生产和大沙河整治。

　　　　农业是国之根本，在生产力还很薄弱的情况下，农业生产的每一季都不能荒废。

　　　　但是在土地兼并严重的年代，高峰面临的最大问题就是农民的生计问题。

　　　　众多农民没有土地，他们只能靠租种土地养活，辛辛苦苦干一年，落到手里的不多，要是贪上灾年，还会负债累累，这种情况是高峰首先要解决的。

　　　　为此，他采取了两手措施。

　　　　一是整治大沙河。大沙河两岸有几十万亩的沙地，上面种植果树既可固沙防风，又可获得经济收入，因而是十分重要的一项工程。

　　　　方案有了，缺的就是人力，高峰的计划就是从无地的佃民中抽取。为此，他提供了一些优惠政策：凡是有意向者，皆可领到土地和果苗，同时可以免息借取一定数额的信贷，还可以签定水果收购合同，这就为农民种植果树提供了保障。

　　　　二是借助工商的发展大量吸取劳工，从而让民众多了一条生财之路。

　　　　经过这两项，那些无地佃民便决定不再租种土地，转行到其它地方，而土地则落在了地主手中。

　　　　地主拿着大片土地无法耕种，还得上交不菲的地税，自然不情愿，于是开始降低租金或降价卖地。

　　　　高峰的信贷政策也在一定程度上保证了农民买得起少量土地，于是，在大沙河一时间还见不到成效的时候，土地回流已经出现。

　　　　实际上高峰还有第三项措施，那就是减免和改制农业税，对低于一定面积的土地减税，对超出这个面积的土地大量征税。从而使土地尽量均衡，只是这一条朝廷没有通过，他也不敢私自实施。

　　　　当然，这些措施在执行过程中很有可能会出现一些偏差，为此，高峰派人严格监控着整个进程，一旦出现问题，将及时进行疏导并做出适当调整方案，以免出现矛盾。

　　　　土地回流已成必然，土地的利用率便成了问题。

　　　　高峰在保证有效耕地的同时，大力倡导种植业和养殖业。特别是鼓励农民多养鸡、养猪和种植经济作物，其中，前期做的一些工作很快发挥了作用。

　　　　把养鸡养猪的方法传授了出去，同时由高家作坊出面，签定收购肉类合同，这就保证了农民的养殖收成。

　　　　因塑料管的应用，沼气灯和炉灶的使用已经不成问题，高峰于是在全县推广沼气池应用方案，这样，在各家用上沼气灯和沼气炉的同时，养殖产生的废料也可以先发酵再入地，对肥力又是一种提升。

　　　　塑料薄膜的出现，使大棚蔬菜种植成为可能，反季节作物已不成问题，这又成为一种潮流。

　　　　期间，高峰除利用好李奇坤的那些棉籽外，还派人向南方大量收购棉籽，而棉花的推广应用不仅给农民带来了经济收入，还为纺织厂提供了原料。

　　　　做出上述改变的同时，高峰还对劳动工具进行了改进，比如，对犁铧重新进行了设计，结构更合理，也更轻便，耕地效率更高；设计出了播种机，播种效果和效率也取得实效，如此等等。

　　　　可以说，经过这一系列的措施和手段，土地的利用率得了有效提升，虽然粮食的产量照后世相差还太大，却已让人看到了希望。

　　　　高峰有信心，只要化肥和新式粮种出来，农业种植又将是一大突破。

　　　　所有这一切汇于一点，那就是多种经营，环环相扣，在保证全县“东稻西麦，南果北盐。”整体格局不变的情况下，灵活地穿插各类农副业生产，保证了农民的既得利益。

　　　　发展之策的重中之重还是工商业，只是在这一块高峰却变得相当谨慎。

　　　　经历过后世的改革开放，高峰深刻的知道商人的利益观，诚如古人所说，商人重利。那种重利是发自骨髓的性情，不是靠劝劝就能改变的。

　　　　事实上，工商业的发展就是利用商人的“重利”，而其带来的危害也是因为“重利”。

　　　　有人说“酒把感情喝厚，钱把感情玩薄”，这话一点都不错，为了利益，一些人不择手段，就是亲人也能痛下杀手，何况是他人？

　　　　高峰倡导工商业发展，但那是规范而诚信的工商业，若做不到这一点，还不如不发展。

　　　　工商业发展到一定阶段，必然带来的就是制假造假、食品安全和环境污染。这三件可以说是悬在科技进步、生命安全和人类发展头上的三把利剑，一个不小心，就会失控。

　　　　因而，高峰进行多方筹划，首先制定出来的就是行业规范，对全行业都做了要求。当然，这还远远不够，实效监管才是主要途径，他为此专门成立了监管部门，一旦发现有不法行为，除了坚决制止外，还进行重罚；同时，鼓励全民进行监督，对举报者给予重奖。

　　　　所以，工商业发展还未步入正轨，县府一系列防范措施便先出台了，高峰此举正是为了防微杜渐，使人们养成了一些好的习惯。

　　　　有了依仗，高峰便开始划定商贸区和工业园区。

　　　　西城搬迁用时半年就已完成，相应的商铺和柜台建设进展很快，高峰把这里作为商贸区，所有大中型贸易都将在此完成。

　　　　城北有大量的盐碱地，种植不了庄稼，高峰划块出来，形成了工业园区。在这里建作坊，搞生产，使土地不浪费，而县属的几个作坊就是建立在此间。

　　　　此外，他还对县城进行了规划，设定了美食一条街、服饰一条街、文化一条街，以及各类交易市场等等。

　　　　当然，这只是一些大概的方案，细节还有更多，而且随着发展将发生变化，那时他还会进行调整。

　　　　发展按部就班推进，过了忙种之后，高峰便开始了最为浩大的一项工程，那就是清河挖渠，如果这项工程完成，其意义将十分深远。

　　　　为此，高峰不但组织了本县的民众参与进来，还向外地招人，力争在年内把它完成。

正文　第397章　通渠强军

　　　　谷正在任时，曾对复新河清理过，相对来说，这条河的工程量并不大，大沙河域沙较多，是清河的重头戏。

　　　　大沙河在县境内长约五十里，重点清理的地方也有十多里，算下来工程量不小。

　　　　最大头的当然是开挖两条河渠，一条连接复新河与大沙河，一条连通汴河与大沙河。这两条渠合计约三十里。

　　　　实际上还有一小段，就是连接复新河与县城边上的一条小河，因这条河本就连通，只是因沙石沉甸导致断流，才需要重新疏通，不过，其工程量并不大。

　　　　疏河挖渠，需要的是金钱和人力。

　　　　高峰预算的一百一十万贯实际上并不宽裕，而且，就算这些钱他也拿不出来。整个县府财政收入才多少，截留了朝廷的一半，除去其它开支，能拿出来的已不到五十万，还有六十多万的缺口。

　　　　没钱只能想办法筹措，于是县府出台了几条政策。

　　　　第一，凡是家有壮劳力的，都需要服劳役，也就是免费河工，不出力也可以，需出河工费，依壮劳力的人头来算。这样，里里外外抵消了一部分河工费。

　　　　第二，凡是经县府注册的商家都需出河工费，依商家的规模和注册费用来收取。

　　　　第三，发动群众捐资。大力宣传修河的好处，讲明人人出力人人受益的美好社会公德，倡导自发捐献。

　　　　第四，向社会各界借款，言明一年期，利率百分之五。

　　　　就这样东拼西凑，总算筹够了相应的河工费。

　　　　在其中，表现最积极，也最抢眼的就是高家作坊，它不但捐献了二十万贯，还借出了十万贯，一家就出了缺口的一半。

　　　　钱的问题解决了，剩下的就是人力。

　　　　全县人口不足四万人，精壮劳力不足两万人，再减去那些掏河工费的，真正可用河工也就一万来人，要想一万人把如此庞大的工程在几个月内完成，根本就不现实。

　　　　没有人就是有钱也没地方花，何况高峰的钱还不多。

　　　　无奈间，他把心思用在了邻近的几个县，他准备挖一下墙角。

　　　　粗略的算了一下，若是能从外县招两万人，虽然时间紧迫，却还是能够完成的，若是达不到两万，就有点危险，当然，招到三万人绝对能轻松实现目标。

　　　　为了挖人，高峰先是派人去各地鼓动，把河工费讲明，让大家做到心知肚明。

　　　　随后给张业写了封信，同时向各县府发了个函，期望取得支持。向县府发函不过是个程序，是为避免被参劾他，张业的那封信才是最重要的。

　　　　张业已是徐州刺史，下辖六县，虽然与丰’县相邻的只有二个县，却一样可以支持他。

　　　　张业的回信很快传来，而且言明了支持的态度。有了张业的态度，高峰的胆子大了起来，他甚至偷偷让人向那些外来户做工作，愿意来本县定居和买地的，可以与本县民众享受一样的政策待遇，

　　　　这就是实实在在的挖墙角了，若被其他知县知道，定然会气晕过去。

　　　　高峰此举也是没法，他搞发展，却缺少人手，特别是大沙河开发之后，人手短缺的现象越来越严重，他只能如此无耻行事。

　　　　无论怎么说，最后高峰还得到了外地河工二万多人，这为他的河工计划提供了保障。

　　　　随后，高峰对河渠进行分段，实行承包责任制，倡导多劳多得，此举既调动了河工的积极性，还使县