穿越1862-第411章
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00美元的贷款。总额超过6千万美元。这是一项投资巨大的基础建设工程,相当于四千万两白银。一些涉足该项目的企业家和关联的政府官员利欲熏心,就打起了鲸吞联邦拨款的主意。
他们算计到,一旦铁路建成投入运营。由于沿线地处荒漠和山区,运营成本会很高,再加上途经许多原来的印第安人领地。他们因为无辜失去自己的家园而可能对铁路进行骚扰和破坏,将进一步提高成本。总之这家公司未来在一段时间内不赔钱就算好的。盈利的可能性极微。
既然联合太平洋铁路公司本身将来很难赚到钱,公司的部分高管就想出了一个歪点子:另外成立一家公司。通过up承包铁路的建设和原材料供应,在这当中虚报成本,先把钱捞到手再说,铁路建成之后赚钱还是赔钱,那时候就不管洪水是否滔天了!
极力推动建设横贯大陆铁路线的马萨诸塞州联邦众议员艾姆斯,还有up的副总裁杜兰特,公司高管布什内尔和阿雷约翰,加上他们的同伙,买下了一家有着政府背景的公司,它是由宾夕法尼亚州政府在1859年授权成立的,从事贷款与合同承包等业务,当时已经奄奄一息。杜兰特和艾姆斯等人入主之后,将其改名为“美国动产信贷公司”,摇身一变成为太平洋铁路公司建设的独家承包商。
该公司在承包过程中,向太平洋铁路公司出具大大超过实际成本的各项开支发票,而太平洋铁路公司只加上少许合理的管理开支和利润,向联邦政府报销。这些表面上看起来合理合法的财务运作,往往是出自同一个人之手。联邦政府的这一项目大大超过预算,两年内投入了9465万美元,其中5000多万美元成了动产信贷公司的收益,而公司公布的利润远远低于实际收益,有2300多万美元流入了这一伙人的钱包。公司经理建立了一家所谓的信贷公司,然后向这家公司提供可赚大钱的建筑合同。修筑铁路的实际费用为4400万美元,信贷公司的收费却高达9400多万美元。国会议员艾米斯是这家“操纵铁路”新公司的主要负责人,他为了防止政府调查这两家有联系的公司,而到处分发公司股票,受贿者中包括了当时的众议院议长和副总统以及后来的总统加费尔德等重要人物。事发后,只有米尔斯受到谴责。
威士忌酒帮事件是指税务官员、酿酒者与商贩勾结共同偷税高达数百万美元的事件,案件牵扯到了财政部的主要官员和格兰特的私人秘书。
而且**不仅在美国联邦政府中盛行,在州政府和地方政府中更为盛行。进入19世纪中业以来,政党机器特别是地方党魁操纵着城市政府甚至州政府,他们不是按照正常的法律程序,而是通过金主和各利益集团的幕后交易来运转的。由于能利益均沾,这种收买型**在全美甚嚣尘上。他们控制政府,利用政府合同收取回扣,利用政府职位酬劳党羽,政府成为核心小集团谋取私利的工具。费城、纽约、芝加哥、旧金山、巴尔的摩等许多城市都曾沦为党魁操纵的工具。
譬如,以签订政府工程项目采购合同的形式将巨额财政支出转移给私人企业;许多城市的财政资金被存入与其利益集团有关系的商业银行;城市医院的药品和贫困居民的救济物资供应权被特定企业垄断;街道清扫、垃圾收集等市政服务被外包给指定的承包商……
与英国好歹还有一定得贵族阶层为政府基础不同,美国那边更加的赤、裸,商人的权利更加重大,官商勾结,或者说官员成了商人手中的工具,也更加的明显。
何天爵和威妥玛在南京、广州走了一圈,惊呆了无数的新朝大臣。
这样的朝廷竟然还能持续百年,竟然还能让国家不断的发展壮大,真的是天方夜谭一般的神奇!
两人这么南北走了一圈之后,大秦内部的反对声音立刻降低了下去。朝臣大员们矛头指向不再对准该不该给士绅商贾一些权利,而是要如何防止同类的现象在国朝出现。而且议论声也已经不再限制在朝内了,而是扩散到了整个朝野。
王庆得到刘暹的示意,在威妥玛与何天爵经过上海的时候,主动联系并成功采访了两人,取得了不少一手资料,然后一个特刊爆了出来。
这一下整个大半个中国都轰动起来了。刘暹建立谘议局,这明显是给地方士绅商贾权利。些许纳税金算的什么,对于士绅商人,尤其是后者来说,谘议局议员的帽子那就相当于前清时候的捐官,而是地位、权利比捐官还要大,还要高。有钱人家谁也不会因那些税金而丢掉一张席位!
刘暹如此做一定程度上也能保证地方的岁入。大秦施行的是分税制,国税、地方税,如何区分、划分,当然是按照我大天朝的‘现成规定’来制了。还是相当得地方官员们认可和欢迎的。
这个时候就有人举着《大公报》上,作为例子证明给罗列出来的英国1870年文官二次改革的诸多条律了,认为要适当的参考结合英国人的改革,来进行国朝规划,以便于防患于未然。
期间还有人提到,英国1870年文官二次改革的条律当中,明确确立了公开竞争的考试制度,这一定程度上当是参考了华夏的科举制的。还有人说:大秦现在施行的文官制度,从中也可以看出一些英国1870年文官二次改革规定的痕迹。当然他们绝不敢说刘暹是参考借鉴了英国人的条律,只会是说‘英雄所见略同’,有异曲同工之妙!
而事实上大秦现在施行的公务员制度,更多的是刘暹抄袭和汇通了后世中国的官制,英国的文官制度他有所耳闻,但天地良心,真心的没看过一眼。
何况中国自身的官制已经发展了两千多年,吏部选官不仅看笔试成绩,还要看仪表气质和语言表达、书法、文字表达、逻辑判断能力等等方面的能力。刘暹对于唐时的‘身言书判’就很感兴趣,剔除了长相方面的要求,其他可是全部继承了下来。虽然是把‘言’降为了口舌清晰,‘书’降为了笔迹清晰,文理通畅,跟唐代时候的选官大大降低了难度。但相对来英国人只抠一个笔试,可是先进且有实用性太多了。
第五百一十四章万般皆下品,唯有有钱高!
刘暹在北京需要处理的事情还有马鞍山钢铁厂的立项事宜、大冶铁矿的开发事宜、开滦煤矿的开发事宜,山东招远金矿的整治合并事宜,江苏东海的水晶开发事宜,华北机械制造公司【原天津机器局】扩大增资事宜,天津诸校升格扩充事宜,前清原订购英**舰收回之谈判事宜,还有天津市的扩建、整治及港口建设事宜,等等!
光是大型的矿产、钢铁、机械等近代工业的大金额投入就有十五项需要刘暹亲自拍板决定的,其中有九项归属于刘暹那第一个五年计划的构建产业序列,总金额高达五千余万银元。
这是真正地事关重大,工商部纵然已经做好了全部的准备,也需要刘暹来下决定。
何况还有跟英国人的谈判,还有天津诸校规模的扩大,以及天津市的全面扩建……
对于刘暹来说,这些东西真的比打仗累多了。他足足用了六天时间才处理完毕。整个人就像松下了一个沉重的大背包一样,懒洋洋的直不想动弹。
刘暹起兵已两年了,两广,尤其是广西的近代产业是不会停滞不前的。兵工产业的一年一扩大就不说了,纺织、缫丝、玻璃、香烟、盐糖、香皂、火柴、水泥等等民用产业也焕发着勃勃的生机,铁路已经修到了湖南去了,那钢铁厂在今年春天时候也完成了耗时半年有余的第三次产业扩大和升级,建立起了两座一千立方级的高炉,和多做配套的钢炉。加上从德国那里买来的特种钢配方,整个钢铁厂年生产铁料可达23万吨。各种钢材总额能有6万吨以上。
钢铁就是耗钱的玩意儿。当初刘暹没那么多钱,也因为顶头有满清压着。不敢肆无忌惮的扩大规模,只搞出了一个年产钢铁五万吨的小厂子,其中钢材的产量只有一万吨。
而现在刘暹放开手来扩大了,资金充裕,钦南钢铁厂也就跟吹气球的一样扩大起来。三十万吨的钢铁产量六倍于当年,而且这还是生产能力没有达到饱满的状态下。如果再有半年时间将生产效率催生到最高,明年时规模即使不再扩大,生铁产量也能单独达到30万吨规模,钢材则能提升至8万吨!
虽然这跟石禄优良的铁矿石也有密切的关系。
反正在现下世界局势下。在19世纪70年代世界钢铁产量迅猛急增的情况下,秦南钢铁厂也当能算得上世界的二流钢铁厂了。
湖南湘阴。
“孟容兄勿虑,如今西盛东衰,我华夏欲要振奋,不落于西方之后,当学于西人也。今上目光长远,早年即放眼于世界,知道西洋党争政治之法。然读书不多,略缺文采。不大知道咱们儒家圣人的深意,想将西洋之法引入中国与政合合,也就不足为奇了。”
如今返回原籍的左宗棠日子过的很是舒心。他不是踌躇满志之时被打落尘埃的,郁郁不得舒展己志。那样日子自然过的不是滋味了。他是真的心无杂絮了,无心再振作,如此退隐家园。那小日子就舒怡了。
回家家里,左宗棠与周边大多数的湘军人马并无多的来往。后者们地位、学识等也确实达不到跟左宗棠交流的地步,唯独刘蓉、彭玉麟、杨岳斌几人。与之地位大致相当,也都是名满天下,更有原先的老交情在,能交流到一块去了。
谘议局的设立也牵动着左宗棠等人的心。
刘蓉从湘乡跑来湘阴,说道起谘议局,言辞中反对的意思是无需言表。他女婿曾纪泽干着新朝的外交副部长,将来部长,乃至进内阁都是顺理成章的事儿。这屁股不觉间就坐的有点偏了。
而且刘蓉是桐城派大家,所学所思皆以性属理,认为理体现在人身上就是性,性是人化了的理,此乃程朱理学的“性即理”说。这更是刘蓉反对谘议局的根本!
“季高兄啊,你休要看清了那公局!我退居林下多年,也�