权力之门-第474章
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微型企业就是微型经济，几十万个体户、十人以下的小企业、成千上万的固定摊贩和流动地摊、无数自由职业者、无数的兼职者，他们就是微型经济。
微型经济的生机勃勃，造就了云岭市的活力。
徐浩东挖空心思取消城管队伍，出发点还是为了保护微型经济。当别的地方拚命驱赶街头小摊小贩的时候，云岭市的街头却有无数的小摊小贩，这就是云岭市的活力，这才是风景这边独好。
当然，懂经济的徐浩东更知道，为什么会有那么多的小摊小贩，为什么市民和游客愿意购买小摊小贩兜售的商品。市民和游客关注的不是本地产的商品，而是稀罕那些通过海上贸易平台进口的舶来品。
保住那个海上贸易平台，就能保护云岭市的经济发展活力。
“浩东，根据你的指示，我向省政府汇报了市政府的设想，保留那个海上贸易平台，对其进行改组，并固定在大湾列岛的某个小岛上，将其改造成类似于自贸区的贸易平台。但该管的管，该限的限，税一分不少，费一分不少，该贸易平台的管理，可以由云岭市负责，该贸易平台的收入，省政府与云岭市五五分成。”
徐浩东笑着问道：“老丁，我这个计划是帮省政府卸了一个大包袱，他们不会不同意吧？”
丁茂盛笑着点了点头，“当然，那么一个税费收入五六十亿的聚宝盆，省政府是不舍得扔掉的。现在有人愿意接盘，有人愿意承担责任，他们乐意之至。省政府基本上已经同意你的计划，但他们提了两点要求。一，该贸易平台的性质和形式暂不固定，对外可称外贸试验区。二，关税归中央，其他税费收入四六分成，我们四省里六。”
徐浩东道：“好，省政府比咱们考虑得周到。至于四六开么，四六开就四六开，谁让人家是省政府呢。”
“浩东，有一个问题……”犹豫了一下，丁茂盛道：“作为你的同事兼下属兼朋友，我想提醒你。关于那个海上贸易平台，现在不是经济包袱，而是政治包袱，这是省内外公认的。一旦政策收紧，这个政治包袱就会变成政治*，现在你接过来，就意味着*一旦爆炸，你将是第一个受害者。”
徐浩东稍作沉吟，微笑着问道：“老丁，你我自吹一次，权当是半个政治家。那么以政治家的情怀判断一下，改革开放的政策会收紧吗？”
丁茂盛思忖着道：“应该不会，不仅不会，应该还会更加的开放。但是，具体的政策微调，有时候也是难以避免的。”
“这就对了嘛。”徐浩东摊着双手说道：“随着改革开放进入新的时期，政策的大方向只会更加宽松。保税区，自贸区，民营银行，期货交易平台，等等，十年前二十年前没有的，现在都有了。那么，敢为天下先的云岭市，为什么不能创造一个全新的贸易平台呢？”
“这倒也是。”丁茂盛点着头，忽地笑道：“浩东，以我对你的了解，你最大的本事是擅长保护自己，所以我想，你一定已经找好退路了吧。”
“哈哈……知我者，老丁也。”笑了笑，徐浩东道：“那个海上贸易平台是历史产物，老主人是省政府，现在老主人将它交给新主人打理，但还占着六成的股份。你说说，一旦发生问题，新主人该负多少责任？老主人又该负多少责任？”
丁茂盛道：“道理是这么个道理，怕只怕到时候不讲道理，只拿咱们当个替罪的羊。”
“这就是以后的事了。”徐浩东摆了摆手，有股霸气侧漏的气势，“这个替罪羊肯定我当，你老丁只是执行者，最大的事也轮不到你上断头台。”
“哎，我不是胆小鬼。”自辩了一句，丁茂盛问道：“浩东，我有一事不明，云岭的经济体系已经相当成熟，你为什么还会对那个海上贸易平台情有独钟？而且这个平台产生的经济行为又不计入gdp，好像除了收点税费，并没有其他好处吧？”
“老丁，你是真不知道还是装不知道？”徐浩东白了丁茂盛一眼，“亏你还当过县级市的一把手，你难道不知道这个海上贸易平台对云岭市的作用吗？”
丁茂盛点了点头，但马上又摇了摇头，“我一知半解。”
徐浩东伸出了一根手指头，“我仅举一例。去年来云岭市旅游的客人，达到了一千万人次，他们可不是冲着风景名胜来的，云岭市这点人造的风景名胜，说句不好听的，我都懒得去看一眼。我肯定的说，游客中的一大半，是冲着那些通过海上贸易平台进来的东西来的。”
“嗯，这个我也算过。”丁茂盛道：“通过海上贸易平台进来的东西，价格并不低，如果去香港买，似乎也差不了多少。”
徐浩东点着头道：“这就对了，同样的商品，价格上稍有便宜，不用出境就能买到，还省了一笔差旅费，还没有数量限制，他们当然愿意来云岭市购买。”
丁茂盛噢了一声，“你这么一说，我就全明白了。”
“老丁，你不是不明白，你是不想去明白。”徐浩东道：“云岭市的经济特点无非有三，一是民营为主，二是实体为主，三是出口为主。三者归一，就是那两万家企业，这些年那两万家企业基本上活得好好的，原因就是他们库存产品的百分之九十以上，是靠个体户和小摊小贩销出去的。所以，个体户和小摊小贩是云岭市经济的发展基础，也就是咱们常说的微型经济，老百姓叫它草根经济。”
丁茂盛点着头道：“微型经济承担了推销企业库存的使命，而通过那个海上贸易平台进来的东西，又让微型经济有了生存的基础。一环扣一环，环环不可或缺，所以，我们必须保住那个海上贸易平台。”
嗯了一声，徐浩东指着丁茂盛说道：“你分管的工作就包括微型经济，所以你别把它给整坏了。”
丁茂盛笑道：“我敢吗，我要是把微型经济整坏了，你非把我给整坏不可。”
点了点头，徐浩东道：“对了，你是昨晚回来的，昨天下午的动员大会，你在省里一定看到了，你说说省里有什么反应。”
丁茂盛道：“我正要说呢，尚经武省长特地组织我们收看了动员大会的实况录像，他们最大的反应，你可能做梦也不会想到，正是咱们要取消城管队伍这个决定。”
第0636章 不怕失败
丁茂盛告诉徐浩东，取消城管队伍这个决定，引起了一场舆论风暴。他简单的总结了一下，参加省打击走私工作会议的与会者，来自各县市和有关部门的一百五十多名负责人，主要有四种看法。
一，认为取消城管队伍，将引起城市管理的无序甚至混乱，这部分人占大多数。二，认为取消城管队伍大方向没错，但城市发展尚未达到这个地步，这部分人也不在少数。三，认为云岭市可以一试，因为云岭市正在进行机构改革试点，取消城管队伍后，其承担的功能完全可以由其他执法队伍承担，这部分人不多，但比较公允。四，还有一部分人，不敢明说，但抱着看笑话的心态，因为徐浩东太张扬，云岭市太高调，他们看不惯，他们不服气。
丁茂盛道：“浩东，说实在的，我也有点担心啊。当然，我主要是为你担心。”
“谢谢。改革嘛，总是有得有失，老丁，我没有退路，所以我不怕失败。”
说着，徐浩东看了看墙上的钟，站起来说道：“老丁，全市城管系统最后一次全体大会，将于五分钟后在一楼礼堂召开，你也来参加吧。”
市礼堂座无虚席，包括各乡镇在内的所有城管队员，及城管系统的负责人和内勤，共一千五百多人，前来参加城管系统的最后一次会议。
主席台上，坐着代市长孔正豪、常务副市长陈修杰、公安局长杨凌和分管副市长刘建伟。
徐浩东和丁茂盛也走上主席台就座。
在主席台上就座的人，还有城管局长李阳、副局长乔木森和陆天民，以及三十个乡镇街道分管城管的负责人。
陈修杰宣布会议开始，首先宣读了市委市政府关于撤销城市行政执法管理局的决定。
轮到孔正豪讲话，孔正豪宣读了撤销城市行政执法管理局后，原工作人员的安排计划。
“……同志们，根据人员分流计划，一百人去农业综合执法局，一百人去生态环境保护综合执法局，两百人去交通运输综合执法局，三百五十人去文化旅游市场综合执法局，四百人去市场监管综合执法局，四百人去市公安局交巡警支队。具体名单会后下发，限期三天报到，逾期视作自动放弃。”
礼堂里的气氛有些压抑，毕竟是改换门庭，前途不明，谁也高兴不起来。
终于轮到了徐浩东讲话。
徐浩东站在讲台边，先扫视一下整个礼堂，然后笑道：“同志们，很遗憾啊，我不喜欢掌声，但一旦没有了掌声，我的讲话就不会流畅了。”
主席台上的领导率先鼓掌，台下的城管队员们这才纷纷响应，但掌声并不密集，更谈不上热烈。
“同志们，在咱们这个国家，目前有三个部门和单位，是可以被吐槽的，甚至是可以被骂的。一个是气象局，因为它的预报准确率不高。一个是国家足球队，因为它老是输，输得没了底裤。还有一个就是城管，就是你们各位。气象部门云里雾里，骂它但你找不到人，人家不生气。足球队脸皮厚，又能赚大钱，挨骂也是值得。相对来说，你们直接面对百姓，既不被理解，又天天风里来雨里去，有时还得挨打甚至有生命危险。”
“在这里，我要向同志们透露几个重要信息。今年将进行事业单位的全面改革，像医院这类经营性的事业单位，将被剥离事业单位编制。而像教育系统，将保留为事业单位编制，虽不是公务员但将享受公务员待遇。即将成立的市场监�
